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青岛国税强化领军人才培养 打造税收工作“人才高地”


来源:凤凰网青岛综合

“国以才立,政以才治,业以才兴”。党的十八大以来,税务总局顺应推进国家治理能力和治理体系现代化的时代要求,启动全国税务领军人才培养工程,探索培养“高精尖缺”税务人才的路径,打造了一批在税收工作中发挥引领作用的生力军。青岛市国税局认真贯彻落实总局党组对人才队伍建设的科学判断和决策部署上来,坚持科学培养、严格管理、多压重担、大胆使用,为税收事业科学发展提供坚强人才保证和智力支持。

“国以才立,政以才治,业以才兴”。党的十八大以来,税务总局顺应推进国家治理能力和治理体系现代化的时代要求,启动全国税务领军人才培养工程,探索培养“高精尖缺”税务人才的路径,打造了一批在税收工作中发挥引领作用的生力军。青岛市国税局认真贯彻落实总局党组对人才队伍建设的科学判断和决策部署上来,坚持科学培养、严格管理、多压重担、大胆使用,为税收事业科学发展提供坚强人才保证和智力支持。

优中选优,锻造勇擎重担“特战队”

千军易得,一将难求。青岛国税从人才兴税战略高度,制定《税务领军人才培养使用实施意见》,成立全市国税系统税务领军人才培养工作领导小组,由市局主要领导任组长,各处室、各区市国税局协调联动,有关处室负责为本专业领军人才合理安排重点工作和重大课题,科学使用,做好考核工作,领军培养使用工作走向规范化、制度化。四年间,青岛国税领军人才队伍建设“浪动潮涌”,先后共有9名同志被录取为培养对象。

“领军人才的选拔条件现在是越来越严格,除具有硕士以上学位和相当于大学英语六级水平外,在年龄上也做了硬性规定,如科级干部的报考年龄要不超过40周岁,处级干部要不超过45周岁。”首批领军人才学员、青岛平度市国税局局长隋焕新说,想报考领军人才,良好的基础、扎实的功底、平时的积累一个都不能少。

领军人才属于税务系统的“高精尖缺”人才,为此,青岛国税从严选拔、从优培训符合选拔条件者,确保更多干部源源不断进入领军人才“蓄水池”。“考试前,市局对我们开展了全方位的培训。培训采取专家辅导、网络学习、结构化研讨和学员讲堂等多种方式,开设政治理论、经济形势、税制改革和廉政亚博娱乐账号注册等多门课程。”第三批领军学员、青岛开发区国税局纪检组长张为民说,几十次业务专题研讨,无数的研讨报告和读书笔记,交流、碰撞、感悟、裂变、提升,几乎相当于“魔鬼训练”。

重重考试的优胜者只是拿到了领军人才的门票,还必须经历长达4年分为知识拓展、能力提升、应用提高等阶段的艰苦磨砺。为此,青岛国税千方百计在培养上下功夫,明确了重点培养、交流轮岗、借调、挂职、提拔等多项具体措施,努力为学员们“搭梯子”“铺路子”,提供施展舞台。

“2017年初,我们选择平度市国税局为试点单位,着力打造跨部门跨专业的8个创新团队,由领军人才学员担任‘双跨’团队和青年干部的‘双导师’,既充分发挥系统内领军人才的专业优势和‘孵化器’作用,又发挥专业化创新团队和青年税务干部的工作积极性、主动性。”青岛国税人事处处长马典祥说。

“百舸争流千帆竟,借海扬帆奋者先”。青岛国税坚持严格考核,强化管理,让既“接地气”又“顶天立地”的税务人才真正“冒”出来。“市局为每位领军人才学员指定成长导师,处级领军人才的导师由市局主要领导担任,科级领军人才的导师由市局分管局长担任,导师按季度听取学员工作学习情况汇报,通过传、帮、带,指导学员提升个人能力素质,更好发挥团队引领作用。” 第四批领军学员、市局信息中心副主任李传松说。

立足实践,提升国税发展“加速度”

实践是培养干部的有效途径。在重点工作、重大专项任务、重要课题研究等工作中,青岛国税优先选用领军人才学员参与,给他们压担子,在急难险重任务中强化工作能力历练和提升,在改革发展中增强担当。

首批领军学员、青岛平度市国税局局长隋焕新在2016年调任平度工作后,重党建、强征管、抓队伍,全局绩效考评成绩由十三名跃居第三名;第三批领军学员、市局办公室副主任朱朝勃2016年参与总局《税收征管法》修订课题组工作、承担领导力测试题库建设工作及总局配合中央巡视文件材料组工作,得到有关司局领导肯定;第三批领军学员、市局办公室副主任赵圣伟2016年借调税务总局办公厅期间,参加营改增督促落实领导小组办公室集中办公,做好每日“三会”的组织协调,起草编发71期营改增例会纪要,并协助建立例会议定事项督办机制,建立工作台账,定期通报,推动营改增工作顺利进行;第三批领军学员、市局国际税收管理处副主任科员柳晓冰为辖区内212户“走出去”企业分类型建立了清册核实底稿,通过大数据管理平台和国际税收管理平台对企业实施了动态监控,用责任和担当维护国家税收权益;在营改增、金税三期上线等工作中,第二批领军学员、市局信息中心主任赵军带领信息技术人员,以“5+2”、白加黑的工作精神,组织实施各项技术保障工作,为营改增顺利开票、申报和税负分析作出了积极贡献。

青岛国税还注重对领军学员进行知识拓展、能力提升、应用提高等全方位的磨砺,一批具有国际视野、战略思维、德才兼备的领军学员勇挑重任,在重难点领域工作中冲锋在前。“组织上选派我到香港‘四大’总部实习半年,我把学到的知识用到了实习归来的实践工作中。”首批领军学员、市局大企业处副处长王文波介绍,他与同事组成课题组,深挖资本运作交易税收稽查领域,开发“爬虫”软件及时捕捉外部涉税信息,全市“间接转让”“受益所有人”等复杂税收交易问题实现了新的突破。

2017年6月,首批领军学员、市局征科处副处长岑峰被总局抽调参加专项巡视工作。期间,他突发性耳聋。但他一边抓紧完成自己承担的税收征管和纳税服务巡视任务,一边插空去医院打吊瓶。一个多月的时间里,他依靠多年积累的业务知识和团队协作,全面落实了巡视组的工作安排,保质保量完成了巡视任务。虽然“带病作战”,但他仍然满怀激情,由衷地说道:“作为一名参加工作20年的税务干部,作为一名22年党龄的普通党员,我能够参加税务总局党组巡视工作,感到十分光荣!感谢组织将我带到了一个新高度。”

“我们将实践锻炼作为培养领军人才的重要措施,突出重大专项任务和重大研究课题,让领军人才培养对象在‘啃硬骨头、挑硬任务’中成长。目前。领军人才已成为青岛国税事业拓进的先锋军、主力军、王牌军,极大地促进了全局工作的健康发展。2017年我局绩效考核成绩位居一档,纳税人满意度专项调查取得全国税务系统第3名的好成绩。”青岛市国税局党组书记、局长冯光泽说。

大胆使用,打造人才成长“示范园”

青岛国税按照“缺什么补什么”的原则,要求领军人才原则上必须具有在区(市)基层局和省级局机关两个层面的工作经历,缺少其中一个层面的,安排到另一个层面挂职锻炼。已有两个层面工作经历,但缺少基层领导岗位经历的,安排到基层局挂职担任班子成员。前三批领军人才中,3名副处级和3名正科级全部安排到区市国税局挂职担任党组成员,把年轻干部成长的台阶铺到基层去,有计划、有步骤的对领军人才学员开展培养锻炼,让他们在基层扑下身子,经风雨、见世面,增长实践经验,促使其尽快提高领导能力。

2015年,青岛国税将符合条件的领军人才全部列入上一级领导职务后备干部。在2017年开展的正处级领导干部选拔中,3名副处级领军学员民主推荐、组织考察成绩优异,被任命为正处级领导干部。在副处级领导干部选拔中,4名正科级领军学员选拔考试成绩均位列前茅,结合实际表现,将4名正科级领军学员全部提拔使用。

青岛国税通过建立领军人才的选拔、培养、使用机制,打破了传统的干部培养模式,开辟了一条颇具特色的高端人才培养道路,为那些想干事、能干事的年轻干部提供了展示自我、成就自我的良好机会,鼓舞着越来越多的优秀人才在税收改革发展中勇挑重担、攻城拔寨。“领军人才培养工程有效带动了其他干部‘学习领军、争当领军’的热潮。”青岛国税办公室青年干部王少帅说,看到领军人才工程提供的机会,备受鼓舞,看到了领军就在前方召唤,感到只要肯下功夫、扎实干事,就有前途、有奔头。 

青岛国税以推进领军人才为契机,深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,坚持真学真练真比,激发税务干部勤学精业、拼搏进取的“精气神”。目前,在青岛,领军人才培养的梯队效应正在形成,激励作用已经显现,培养成果正在转化,多层次、全方位、雁阵形的人才队伍培养阵势初具规模。

“领军人才培养是一项战略性、先导性、创新性的系统工程,从选、培、用、管四个环节入手,建立了一整套既科学规范,又体现税务行业特点的管理机制,走出了一条适应税收现代化的人才培养新模式。”冯光泽说,领军人才培养工程,像投入水池中的一颗石子,大大激发了年轻干部活力,一批干部脱颖而出,更多干部跃跃欲试,有效带动了青岛国税干部队伍整体素质的提升,为高质量推进新时代税收现代化奠定了人才基础。

[责任编辑:魏本敏]

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